Prawo - dr Pytlik - cz. 9

Zasady techniki prawodawczej.

Technika prawodawcza – zasady zwane dyrektywami dotyczące właściwego redagowania aktów normatywnych

·         dyrektywy systematyki wewnętrznej- odpowiednia kolejność przepisów

·         dyrektywy systematyki zewnętrznej- relacje między aktami normatywnymi

·         dyrektywy adresata –umiejętność określania podmiotów, które mają się zastosować do ustawy

·         dyrektywy języka aktu normatywnego- użycie właściwych sformułowań, pojęć

W procesie redagowania tekstu prawnego zasadniczą role odgrywają:

1.Przepisy upoważniające- upoważniają do tworzenia innych aktów normatywnych. Przepis ustawy upoważnia rząd do wydania rozporządzenia

2.przepisy odsyłające- stosowane w celu zachowania skrótowości aktu. Niedopuszczalne jest aby przepisy odsyłały do aktu nieopublikowanego. Nie można odsyłać do przepisów zawierających przepisy odsyłające.

3.Reguły adresata- określenie czy adresatem są osoby fizyczne czy prawne. Musi być określone, czy norma prawna ma zastosowanie we wszystkich okolicznościach czy w niektórych

4.reguły języka- w tekście prawnym należy unikać posługiwania się wyrażeniami specjalistycznymi obcojęzycznymi lub neologizmami, synonimami, chyba że nie ma w języku polskim odpowiedników. Nie powinno się także umieszczać odezw, apeli czy postulatów, zaleceń. Z punktu widzenia techniki prawodawczej wyróżniamy :pojęcia ostre (pozwala rozstrzygnąć czy dany obiekt podpada pod to pojęcie), pojęcia nieostre (nie pozwala rozstrzygnąć o danym obiekcie), pojęcia zamknięte (pojęcia wyznaczające wszystkie kryteria stosowalności), pojęcia otwarte (termin, który ma wiele kryteriów stosowalności), pojęcia klasyfikacyjne (są skonstruowane w taki sposób, że każdy obiekt, który posiada określoną cechę, podpada pod to pojęcie), pojęcia typologiczne (powstają w taki sposób, że najpierw wyróżniamy pewien zespół cech i przyjmujemy, że każdy obiekt lub stan rzeczy, który jest ostatecznie podobny, podpada pod pojęcie typologiczne).

Definicje w aktach prawnych.

Definicje w tekście prawnym stosuje się wtedy, gdy określenie jest wieloznaczne lub jest nieostre, znaczenie określenia nie jest powsze3chnie zrozumiałe lub istnieje potrzeba ustalenia nowego znaczenia.

Tekstem prawnym nazywamy każdy dokument, który zawiera przepisy prawne (część artykułowana i nieartykułowana).

W części nieartykułowanej mamy tytuł, podstawę prawną , preambułę. Część artykułowana składa się z przepisów prawnych podzielonych na artykuły, ustępy, paragrafy, punkty, litery, tirety (myślniki). Przepisy merytoryczne dzielimy na: (budowa tekstu prawnego)

-          przepisy ogólne

-          szczegółowe

-          zmieniające

-          przejściowe

-          dostosowujące

-          końcowe

Nowelizacja tekstu prawnego polega na wprowadzeniu przepisów zmieniających, uchylających, uzupełniających..

Tekst jednolity ustawy –uwzględnia wszystkie dokonane w nim zmiany

Sprostowanie błędów to działanie o charakterze redakcyjnym, nie prowadzące do zmian merytorycznych w tekście ustaw.